Rafał Ślęczka: Budżet Wieliczki jest nierealny. Radni blokują zmiany

— Naprawdę ciężko pracujemy nad tym, co obiecaliśmy – urealnienie dochodów i wydatków Gminy, ograniczenie wydatków bieżących, które w Gminie Wieliczka wyrosły do niebotycznych rozmiarów, zapanowanie nad sytuacją zadłużenia Miasta i Gminy Wieliczka, poszukiwanie rozwiązań które krok po kroku zaczną skutkować bieżącą poprawą sytuacji finansowej – pisze Rafał Ślęczka, burmistrz Wieliczki, który przejął miasto po Arturze Koziole. Większość radnych, której przewodzi były burmistrz, blokuje zmiany w budżecie i emisję obligacji.

Na ostatniej sesji Rady Miasta Wieliczka, radni z komitetu byłego burmistrza Artura Kozioła zablokowali zmiany w budżecie. Rafał Ślęczka opublikował komunikat do mieszkańców, w którym wyjaśnia, z jakimi problemami musi się mierzyć.  

"Drodzy Mieszkańcy, Szanowni Państwo. Musieliście dość długo czekać na kolejne, obiecane informację. Pracy jest jednak naprawdę bardzo dużo, czasem brakuje chwili na refleksje i spisanie wszystkich kwestii. Dziś jesteśmy po kolejnej sesji Rady Miejskiej w Wieliczce. Całkiem niedawno, bo raptem kilka dni temu, w niedziele 7 lipca minęło równo 2 miesiące od objęcia przeze mnie urzędu Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka. Zatem to dobry czas, na podzielenie się z Państwem kolejnymi informacjami.

Przez ostatnie tygodnie możecie Państwo przeczytać internetowe wpisy o kolejnych, proponowanych zadaniach, które powinny znaleźć odzwierciedlenie w budżecie. Oczywiście, wszystkie są niezwykle istotne i ważne – bo każda mądra, przemyślana i dobrze zaplanowana inwestycja jest potrzebna! Proszę zaufać i uwierzyć, że z miłą chęcią chciałbym wykonać te zadania – ale i wiele innych – już, teraz, natychmiast! Nie możemy natomiast zapomnieć, że budżet nie jest z gumy. Szczególnie w tej kondycji, w jakiej został zastany po moim Poprzedniku. W czasie trwającej kampanii wyborczej obiecałem Państwu przemyślane i racjonalne gospodarowanie środkami publicznymi. Obiecałem, że będziemy walczyć o jak najszybszą poprawę sytuacji budżetu, będziemy pracować nad obniżeniem zadłużenia – a w tym wszystkim – postaramy się maksymalnie nie zatrzymywać całkiem procesu inwestycyjnego. Z moim zespołem i Skarbnikiem Gminy mocno pracujemy nad budżetem. Przedstawiliśmy po raz kolejny na dzisiejszej sesji zmiany w budżecie (w zdecydowanej większości związane właśnie z UREALNIENIEM budżetu) oraz po raz wtóry – uchwałę decyzyjną o uruchomieniu ostatniej z zaplanowanej w grudniu 2023 r. na ten, 2024 rok transzy ponad 8 mln obligacji – które docelowo mają po prostu "zasypać" ogromną dziurę budżetową 2024 roku. Musi to w tym momencie jasno i wyraźnie wybrzmieć!

Budżet Miasta i Gminy Wieliczka na 2024 r., którego ja i mój zespół nie jesteśmy autorami, jest nierealny. Brakuje w nim sumarycznie niemal 100 mln złotych. Zapytacie Państwo skąd wynika ta „nierealność”? Przykładowo: poziom zaplanowanych dochodów jest kompletnie zawyżony (przykładowo zaplanowano 52 mln zł dochodu ze sprzedaży miejskich nieruchomości, do maja 2024 r. wykonano po stronie sprzedaży zaledwie ok. 9 tys. zł.). Po stronie wydatków mamy często zapisane inwestycje, w których zaplanowano jedynie kwotę dotacji jaką uzyskała Gmina Wieliczka, zapominając kompletnie o tzw. „wkładzie własnym” czyli środkach własnych Gminy, które muszą zostać przeznaczone na dane zadanie – a przecież niejednokrotnie to drugie tyle.

Powyższe – i szereg innych kwestii budżetowych – składają się na to, że możliwości Gminy Wieliczka na ten rok są mocno ograniczone. Wyobraźcie sobie Państwo, że planujecie remont domu. Według wyliczeń, potrzebujecie na ten cel, przyjmijmy - np. 200 tys. złotych. Tyle zapisujecie na kartce papieru. Ale macie jedynie 50 tys. złotych w gotówce. Co z resztą? Kredyt? Tak – ale tylko jeśli posiadacie zdolność kredytową, której Miasto i Gmina Wieliczka już po prostu NIE POSIADA! A co w przypadku, jeśli macie już Państwo kilka innych kredytów? Kolejny kredyt? Czy nie wpadniemy przypadkiem w spiralę długu, z której bardzo ciężko będzie Nam wyjść? Skoro kwota zapisana na papierze nie zgadza się Nam z realnie posiadaną gotówką, a nie stać nas na kolejny kredyt – może jesteśmy w momencie, kiedy warto byłoby z planowaną budową domu chwilę poczekać, zebrać większe dostępne fundusze, poprawić naszą sytuację kredytową i wrócić do planów w przyszłym roku? Jestem przekonany, że w opisywanej sytuacji wielu z Państwa postąpiło dokładnie tak! Bo tym właśnie charakteryzuje się racjonalność i gospodarność w wydawaniu środków!

Ja i Osoby startujące ze mną w ostatnich wyborach samorządowych obiecaliśmy Państwu dokładnie takie podejście. Z niczego nie rezygnujemy! Nie odpuszczamy żadnej inwestycji! Ciężko pracujemy i racjonalnie planujemy po to, żeby wspólnie dotrzeć do celu oraz urealnić i uzdrowić budżet Miasta i Gminy Wieliczka. Nie możemy natomiast dać się zmanipulować, że sytuacja finansowa Gminy jest tak naprawdę „OK.” i tak naprawdę nic się nie dzieje. Że nie musimy na niczym oszczędzać, nie musimy naprawdę racjonalnie planować wydatków. Może i moglibyśmy tak uznać, to natomiast musiałoby wiązać się z gigantycznymi podwyżkami opłat za usługi publiczne takie jak np. śmieci czy podatki. Uspokajam – oczywistym jest, że podwyżki za tego typu usługi w Gminie Wieliczka w pewnym momencie muszą nastąpić, natomiast nie pozwolimy na to, by osiągały gigantyczny poziom. Zgodnie z zapowiedziami, pracujemy nad szerokim spektrum ulg i zniżek dla osób zamieszkujących i płacących podatki w Gminie Wieliczka, co w większości przypadków dla Wieliczan znacząco zmniejszy obciążenie generowane przez planowane na przyszłość zmiany. Pracujemy nad tą kwestią kompleksowo, tak, aby stworzyć jeden spójny program, co wymaga czasu.

Podsumowując kwestię budżetu, na który dziś poświęcę najwięcej miejsca, naprawdę ciężko pracujemy nad tym, co obiecaliśmy – urealnienie dochodów i wydatków Gminy, ograniczenie wydatków bieżących, które w Gminie Wieliczka wyrosły do niebotycznych rozmiarów, zapanowanie nad sytuacją zadłużenia Miasta i Gminy Wieliczka, poszukiwanie rozwiązań które krok po kroku zaczną skutkować bieżącą poprawą sytuacji finansowej – co w efekcie pozwoli na racjonalne i przemyślane planowanie procesów inwestycyjnych i remontowych. Proszę zaufać, da się to zrobić – natomiast trzeba Nam wszystkim szerokiego zrozumienia i współpracy – pomiędzy Burmistrzem a Radą Miejską.

Na obecną chwilę, co pokazała niestety dzisiejsza sesja Rady Miejskiej (dwukrotne zblokowanie wykonania emisji obligacji, które Radni poprzedniej kadencji w grudniu 2023 r. sami zaplanowali w budżecie na 2024 r., obligacji przeznaczonych na pokrycie części ogromnej dziury budżetowej) – różnie z tym bywa. Szkoda, bo blokuje to również na obecną chwilę wsparcie w zakupie pojazdu bojowego dla jednostki OSP z Czarnochowic która uzyskała na ten cel dotację oraz wsparcie w zakupie radiowozu dla naszej wielickiej Policji.

Zrozumiałym jest, że Radny Rady Miejskiej został wybrany po to, by reprezentować interes Mieszkańców. Jego bezwzględnym prawem, a nawet obowiązkiem jest, by w imieniu Mieszkańców składać wnioski o realizację potrzebnych zadań. Z drugiej strony, wydaje się, że obowiązkiem Radnego jest również dbałość o racjonalność i gospodarność w wydawaniu środków publicznych, dbałość o to, by sytuacja finansowa Jego Gminy była stabilna i niezachwiana na przyszłość. Chyba, że chodzi tylko o politykę i „dopieczenie” obecnemu – „niechcianemu” Burmistrzowi?

Kończąc temat budżetowy. Cel jest jasny. Do III kwartału 2024 r. będziemy nadal ciężko pracować i proponować Radnym zmiany w budżecie uchwalonym pod koniec 2023 r. doprowadzające do jego urealnienia i bezpiecznej realizacji. Wymaga tego też od Gminy Wieliczka Regionalna Izba Obrachunkowa, wspominając o realnym widmie wprowadzenia planu naprawczego (czyli tak naprawdę całkowitej blokady zadań inwestycyjnych). W ubiegłym roku, w okresie powakacyjnym Gmina Wieliczka otrzymała ze środków rządowych, w ramach subwencji wyrównującej, kwotę 34 mln złotych. Te pieniądze tak naprawdę uratowały budżet 2023 roku. Należy liczyć, że podobnie wydarzy się i w tym roku, że obecnie rządzący również wesprą wielicki samorząd gminny. Wszak wiele mówi się w przestrzeni publicznej o konieczności mocniejszego wsparcia samorządów środkami rządowymi. To pozwoliłoby z kolei na dokonanie niezbędnego czyli urealnienia budżetu bez radykalnych oszczędności.

W kolejnym kroku, zaraz po wakacjach zaczniemy pracę nad nowym budżetem na 2025 r. On również będzie wymagał ciężkiej pracy, a wspólnym mianownikiem wszystkich – Burmistrza, Skarbnika oraz każdego z Radnych Rady Miejskiej powinno stać się to, by był on przede wszystkim realny, a w swojej treści zawierał najbardziej potrzebne zadania dla Mieszkańców. Ja zaś, wraz z moim zespołem, będę proponował nowe rozwiązania, które poprawią kondycję finansową Gminy. Tym sposobem jesteśmy w stanie wspólnie, w relatywnie krótkim czasie, unormować sytuację finansową Gminy. Musimy jednak odłożyć politykę na bok – tego wymagają od nas Mieszkańcy, czemu dowód dali 21 kwietnia 2024 r.

Poruszę jeszcze dziś pokrótce kilka innych kwestii. Gospodarka wodno-kanalizacyjna w Gminie Wieliczka. Jesteśmy po dobrym i konstruktywnym spotkaniu z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska. Rozmawialiśmy o możliwościach finansowania takich zadań, które realnie wpłyną na skuteczność i jakość funkcjonowania systemu dostarczania wody do Mieszkańców (np. wykonanie kompleksowego systemu monitorowania sieci wodociągowo-kanalizacyjnej) Zadeklarowana została Nam pomoc w rozmowach z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska w kwestii nierealnych na dziś do wykonania efektów ekologicznych. To paląca sprawa, którą musimy rozwiązać. Pozwoli uniknąć gigantycznych zwrotów dotacji na budowę kanalizacji i stacji uzdatniania wody w Bogucicach, a takie realne zagrożenie zastaliśmy. Dokonaliśmy kilka dni temu zmian personalnych w Zarządzie Zakładu Gospodarki Komunalnej. Przed dwuosobowym zarządem (do tej pory był 3-osobowy) postawiłem jasne zadania: m.in. pozytywne dla Gminy rozwiązanie kwestii dotacyjnych związanych z budową stacji uzdatniania wody i kanalizacji w Wieliczce, opracowanie i pilne wdrożenie działań, które pozwolą dookreślić powody i rozwiązać problemy z jakością wody w Wieliczce, rozpoczęcie prac nad poprawą organizacji dzisiejszego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów oraz stworzenia drugiego takiego punktu w Gminie Wieliczka. Zabieramy się do dalszej, ciężkiej pracy!

W przestrzeni publicznej dużo ostatnio również o wielickim Ośrodków Zdrowia (SPZLO). Pomimo próby wytworzenia takiego przeświadczenia, proszę uwierzyć, że doskonale zdajemy sobie sprawę z konieczności poprawy i rozwoju świadczenia publicznych usług w zakresie ochrony zdrowia w Gminie Wieliczka! Ale przecież nie osiągniemy tego poprzez otwarcie nowej części obiektu przy ulicy Szpunara i stwierdzeniu, że to jest właśnie wystarczający klucz do osiągnięcia celu, w momencie, kiedy te przestrzenie nie spełniają na dziś dzień swojej roli! To zdecydowanie bardziej złożony i wielowątkowy problem, który trzeba sprawnie i pozytywnie rozwiązać. Tu również proszę Państwa o garść cierpliwości. Zdecydowałem w ubiegłym tygodniu o powołaniu na p.o. Dyrektora SPZLO w Wieliczce osobę o wieloletnim doświadczeniu w obszarze opieki zdrowotnej oraz polityki społecznej. Osobę, która doskonale zna problemy i bolączki, jakie doskwierają wielickiemu ośrodkowi zdrowia. Jestem przekonany, że dzięki tej zmianie, z czasem, bieżące funkcjonowanie SPZLO w Wieliczce wejdzie na prawidłowe tory.

Przed Nami Święto Miasta – Dni Świętej Kingi. Postaraliśmy się wspólnie znaleźć jak najwięcej środków zewnętrznych od partnerów, popracowaliśmy nad kosztami – udało się spiąć tą uroczystość. W ostatnim czasie przedstawiliśmy Państwu szczegóły – mamy nadzieje, że każdy znajdzie coś dla siebie i będzie zadowolony. Wrócimy w tym roku do tradycji barwnego korowodu prowadzonego ulicami miasta. Spotykamy się na Rynku w Wieliczce, w sobotę 27 lipca. Zapraszamy wszystkich Mieszkańców. Zachęcamy wielickie stowarzyszenia – od strażaków-ochotników, Koła Gospodyń Wiejskich po pszczelarzy do udziału w swoich tradycyjnych i służbowych strojach. Zachęcamy do przygotowania barwnych strojów Świętej Kingi i wielickiego Skarbnika. Niech Dni Świętej Kingi staną się okazją do spotkań i wspólnych rozmów – ja będę do Państwa dyspozycji przez cały ten weekend!

Na dziś to wszystko, choć wiele się dzieje, jeszcze więcej pewnie można byłoby napisać. Nadal oczywiście będę się z Państwem dzielił bieżącymi sprawami i informacjami. Tymczasem zachęcam do pisania w komentarzach o tematach, jakie chcielibyście abym poruszał następnym razem. Rozmawiajmy, współpracujmy, a przede wszystkim szanujmy się ! Pracujemy dla Was!" - napisał nowy włodarz Wieliczki.

Przypomnijmy, koalicja, której przewodzi przewodniczący Rady Miejskiej w Wieliczce, były burmistrz Artur Kozioł, ma w 23-mandatowej radzie 14 mandatów. 8 radnych wprowadził do niej KWW Artura Kozioła, 6 - Koalicja Obywatelska. 6 "swoich" radnych ma burmistrz Rafał Ślęczka, 2 - Otwarta Wieliczka, a 1 jest przedstawicielem Konfederacji.

fot. Fb. Rafał Ślęczka - Burmistrz Miasta i Gminy Wieliczka, wieliczka.esesja.pl