Starosta wielicki oczyszczony z zarzutów. Roman Ptak czekał 7 lat na prawomocny wyrok

Zakończyła się sprawa w której oskarżony był Roman Ptak, były burmistrz Niepołomic a obecnie starosta wielicki. Po apelacji Sąd II instancji uniewinnił go zarzutów, a pozostały wątek postępowania umorzył.

Sąd zakończył wieloletnią sprawę

Roman Ptak na prawomocny wyrok czekał blisko siedem lat. Sąd II instancji uznał, że nie dopuścił się przestępstwa, a w pozostałym zakresie postępowanie zostało umorzone. W praktyce oznacza to, że samorządowiec nie poniesie żadnych konsekwencji karnych. Postępowanie dotyczyło działań podejmowanych w latach 2016–2017 przy przygotowaniach do budowy nowej szkoły podstawowej w Jazach.

Śledczy kwestionowali przede wszystkim sposób wyboru projektu architektonicznego oraz uregulowanie kwestii praw autorskich do koncepcji budynku. Według prokuratury mogło dojść do naruszenia przepisów dotyczących zamówień publicznych i działania na szkodę interesu publicznego. Obrona od początku podkreślała jednak, że gmina działała w granicach prawa, a przyjęty model postępowania miał zagwarantować odpowiednią jakość kluczowej dla mieszkańców inwestycji.

Od zatrzymania przez CBA do uniewinnienia

Przypomnijmy, pod koniec 2019 roku do Urzędu Miasta i Gminy Niepołomice wkroczyło Centralne Biuro Antykorupcyjne. Roman Ptak i jego zastępca Adam Twardowski zostali zatrzymani na wniosek katowickiej prokuratury i trafili do izby zatrzymań. Z uwagi na konieczność zabezpieczenia prawidłowego toku postępowania prokurator zastosował wobec nich środki zapobiegawcze w postaci poręczenia majątkowego w kwocie 100 tysięcy złotych i 70 tysięcy złotych, dozoru Policji wraz z zakazem kontaktowania się z świadkami i współpodejrzanymi oraz zawieszenia w czynnościach służbowych. Włodarz Niepołomic został zawieszony w czynnościach burmistrza, a jego obowiązki przejął Krystian Zieliński — wyznaczony przez rząd komisarz. Kilka miesięcy później sąd uchylił zawieszenie, co umożliwiło samorządowcom powrót do pracy. Akt oskarżenia trafił do sądu na przełomie 2020 i 2021 roku.

W pierwszej instancji zapadł wyrok niekorzystny dla Romana Ptaka. Sąd skazał go na karę w zawieszeniu i grzywnę. Taki sam kierunek rozstrzygnięcia dotyczył również jego zastępcy. Obrona zaskarżyła jednak ten wyrok, podnosząc, że działania gminy nie miały charakteru przestępczego, a spór dotyczył interpretacji procedur przy przygotowaniu inwestycji.

W postępowaniu apelacyjnym kluczowe było ustalenie, czy sposób przygotowania budowy szkoły — w tym nabycie koncepcji oraz praw autorskich — rzeczywiście naruszał prawo. Sąd II instancji nie podzielił najpoważniejszych zarzutów stawianych Romanowi Ptakowi. Ostatecznie doszło do jego uniewinnienia, a pozostały wątek umorzono.

Sprawa dotyczyła budowy szkoły na Jazach

Postępowanie miało związek z budową Szkoły Podstawowej im. Lady Sue Ryder na Jazach w Niepołomicach. Była to jedna z najważniejszych inwestycji edukacyjnych w gminie. Nowoczesny obiekt powstał za około 20 mln zł i został oddany do użytku w 2017 roku.

Kontrowersje dotyczyły przede wszystkim etapu przygotowawczego. Gmina zawarła wcześniej umowę z pracownią Konior Studio na opracowanie koncepcji architektonicznej oraz programu funkcjonalno-użytkowego. W umowie zapisano, że w przypadku realizacji inwestycji według tej koncepcji generalny wykonawca zapłaci autorowi dodatkowo za prawa autorskie. Właśnie ten model działania został później zakwestionowany przez śledczych.

Roman Ptak przez cały czas utrzymywał, że samorząd działał w interesie mieszkańców i zgodnie z prawem, a przyjęte rozwiązanie miało zapewnić odpowiedni standard inwestycji. Obrona wskazywała także, że sam fakt odmiennej interpretacji przepisów nie może automatycznie oznaczać odpowiedzialności karnej.

Polityczne tło i dalsza kariera

Sprawa szybko przestała być wyłącznie sporem prawnym. Zatrzymanie burmistrza związanego z Koalicją Obywatelską i jego zawieszenie odbiły się szerokim echem, bo dotyczyły jednej z najlepiej rozwijających się gmin w Małopolsce, przyciągającej inwestorów i nowych mieszkańców. W kolejnych latach Roman Ptak utrzymał silną pozycję polityczną i wygrywał wybory z dużą przewagą. Jednak nie zdecydował się kandydować ponownie i w 2023 roku wystartował do Rady Powiatu Wielickiego z najlepszym wynikiem w całym powiecie, a następnie został wybrany starostą wielickim. Prawomocne zakończenie sprawy oznacza, że nad jego dalszą działalnością publiczną nie ciąży już ryzyko konsekwencji karnych związanych z tym postępowaniem.

Dla samego samorządowca i jego zaplecza to zamknięcie długiego, trudnego rozdziału. Dla opinii publicznej — finał jednej z najgłośniejszych spraw dotyczących małopolskiego samorządu w ostatnich latach.